Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 czerwca 2020 r., sygn. KIO 458/20

Nie tylko całkowita cena lub całkowity koszt oferty powinny być brane pod uwagę, ale także ich istotne części składowe. Oznacza to, że nawet jeżeli cena całkowita oferty nie sprawia wrażenia rażąco niskiej, a w szczególności nie jest niższa o określony wskaźnik od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej innych ofert, ale cena (koszt) jednego lub kilku istotnych składników ceny (kosztu) oferty sprawia wrażenie rażąco niskiej, to zamawiający jest zobowiązany zażądać od wykonawcy stosownych wyjaśnień.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Osiecka

Członkowie: Izabela Niedziałek-Bujak Anna Packo

Protokolant: Adam Skowroński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 czerwca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 marca 2020 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Sprint Spółka Akcyjna z siedzibą w Olsztynie oraz T4B Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Skarb Państwa - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z siedzibą w Warszawie, Oddział we Wrocławiu

przy udziale wykonawcy Aldesa Construcciones Polska z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego

przy udziale wykonawcy Alumbrados Viarios Sociedad Anonima Spółka Akcyjna Oddział w Polsce z siedzibą w Zielonce, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutów nr 3 i 5 z odwołania wobecwycofania przez Odwołującego wyżej wskazanych zarzutów.

Uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu zaniechania udostępnieniaOdwołującemu wyjaśnień rażąco niskiej ceny, złożonych przez wykonawcęAlumbrados Viarios Sociedad Anonima Spółka Akcyjna Oddział w Polsce z siedzibąw Zielonce i nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyborunajkorzystniejszej oferty, dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert,w tym ujawnienie wyjaśnień rażąco niskiej ceny, złożonych przez wykonawcęAlumbrados Viarios Sociedad Anonima Spółka Akcyjna Oddział w Polsce z siedzibąw Zielonce.