Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 16 maja 2018 r., sygn. KIO 883/18

Mianem niezgodności treści oferty z SIWZ określa się sytuacje, w których świadczenie wykonawcy wynikające z oferty nie odpowiada wymaganiom zamawiającego opisanym w SIWZ.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Daniel Konicz

Protokolant: Adam Skowroński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 maja 2018 r. przez Odwołującego -wykonawcę DLM Corporate Group S.A. z siedzibą w Warszawie, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta we Wrocławiu, przy udziale Przystępującego po stronie Zamawiającego - wykonawcy KBU sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie,

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia przez Zamawiającego przepisu art.89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 7 ust. 1 i 3 Pzp i nakazuje Zamawiającemu:

unieważnienie czynności wyboru oferty Przystępującego;

unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego;

ponowne badanie i ocenę ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego.

Oddala odwołanie w pozostałym zakresie.

Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego i:

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15.000,00 zł(słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) uiszczoną przez Odwołującego tytułemwpisu od odwołania,

zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę w łącznej wysokości18.600,00 zł (słownie: osiemnaście tysięcy sześćset złotych 00/100), stanowiącąkoszty postępowania odwoławczego poniesione przez Odwołującego z tytułu wpisu ododwołania i wynagrodzenia pełnomocnika.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2017.1579 j.t. ze zm.) na niniejszy wyrok-w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu.

Uzasadnienie

Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta we Wrocławiu (dalej: "Zamawiający") prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2017.1579 j.t. ze zm.), zwanej dalej "Pzp", postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na obsługę strefy płatnego parkowania we Wrocławiu, zwane dalej: "Postępowaniem".