Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 stycznia 2014 r., sygn. KIO 49/14

Zasada równego traktowania wykonawców, o której mowa w art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, wyraża się w konieczności równego traktowania wykonawców na wszystkich etapach postępowania, a nie tylko na etapie badania ofert. Obowiązek równego traktowania dotyczy wszystkich wykonawców, a zatem i takich, którzy wskutek wady postępowania nie zdecydowali się złożyć własnej oferty, ze względu na wadliwe brzmienie SIWZ.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki

Protokolant: Łukasz Listkiewicz

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 stycznia 2014 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia M.......... G............, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Usług Leśnych w Niemczy, K........... K............, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Usług Leśnych w Tucholi, Ł............ G............, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma Wielobranżowa w Gajewie-Zabudowaniach

w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Skarb Państwa, Państwowe Gospodarstwo Leśne, Lasy Państwowe, Nadleśnictwo Tuchola w Gołąbku

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w części 1, 2 i 7 zamówienia oraz wykonanie czynności unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia w odniesieniu do części 1, 2 i 7 zamówienia, na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych, z powodu obarczenia postępowania niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, polegającą na rozbieżności pomiędzy treścią SIWZ a ogłoszeniem o zamówieniu co do opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunku udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, z uwzględnieniem okoliczności wskazanych w uzasadnieniu,