Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 lutego 2011 r., sygn. KIO/UZP 179/11

Ryczałtowy charakter ceny nie zwalnia wykonawców z obowiązku składania ofert, których treść w pełni odpowiadała będzie i potwierdzała zgodność z wymaganiami siwz, również w zakresie przygotowanego kosztorysu ofertowego. Jednakże potwierdzenie to winno odbywać się w zakresie i w sposób wyraźnie wymagany w siwz, a nie służyć do egzekwowania nominalnego przenoszenia opisu przedmiotu zamówienia do kosztorysu ofertowego, którego kształt nie został wyraźnie określony (brak przedmiarów), a do określenia i wyegzekwowania zakresu zobowiązania wykonawcy wcale nie jest to niezbędne. Ponadto ryczałtowy charakter wynagrodzenia wykonawcy przesądzający o objęciu ceną ofertową całości zakresu zamówienia może w przypadku niejasności kosztorysu ofertowego, posłużyć jako okoliczność czy wskazówka interpretacyjna wskazująca na zupełność i kompletność zakresu świadczenia wyrażonego w ofercie. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Sylwester Kuchnio

Protokolant: Przemysław Łaciński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego 2011 roku w Warszawie odwołania wniesionego przez DOM-MAR Sp. z o.o., 62-081 Przeźmierowo, ul. Rzemieśnicza 37 od czynności zamawiającego Wielkopolskie Centrum Onkologii im Marii Skłodowskiej-Curie, 61-866 Poznań, ul. Garbary 15.

przy udziale wykonawcy JD Instal Sp. z o. o., 61-324 Poznań, ul. Nad Krzesinką 3 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego;

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje powtórzenie czynności oceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego, w tym poprawienie oferty odwołującego w zakresie pozycji 127 kosztorysu ofertowego.

2. Kosztami postępowania obciąża Wielkopolskie Centrum Onkologii im Marii Skłodowskiej-Curie, 61-866 Poznań, ul. Garbary 15 i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych, w poczet kosztów postępowania odwoławczego wpis w wysokości 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych, zero groszy) uiszczony przez DOM-MAR Sp. z o.o., 62-081 Przeźmierowo, ul. Rzemiesnicza 37,